广东省高级人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤刑终758号原公诉机关广东省中山市人民检察院。上诉人（原审被告人）许清山，男，1966年出生，汉族，高中文化。

因本案于2018年6月5日被监视居住，同年9月28日被逮捕。现押于中山市看守所。辩护人柏满祥、郭一文，广东满祥状师事务所状师。广东省中山市中级人民法院审理广东省中山市人民检察院指控原审被告人许清山犯受贿罪一案，于2019年9月17日作出（2019）粤20刑初31号刑事讯断。

宣判后，原审被告人许清山不平，提出上诉。本院审理后于2019年12月16日作出（2019）粤刑终1450号刑事裁定，以一审认定事实不清、证据不足为由将案件发回中山市中级人民法院重新审判。

中山市中级人民法院依法另行组成合议庭举行了审理，于2020年4月24日作出（2020）粤20刑初8号刑事讯断。宣判后，原审被告人许清山不平，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，决议以不开庭的方式举行审理。

现已审理终结。原判认定：2011年1月期间，时任中山市黄圃镇党委委员、副镇长刘少卿与被告人许清山同谋后，使用刘少卿的职务便利及职权、职位形成的便利条件，为中山市祥远房地产有限公司管理土地指标提供资助，配合收受该公司股东钱某贿送的人民币1000万元，被告人许清山从中分得人民币500万元。原判认定上述事实，采取了原公诉机关在原审庭审中出示质证的相关书证、证人证言以及被告人的供述等证据。原审法院据此认为，被告人许清山无视国家执法，伙同国家事情人员，使用国家事情人员的职务便利及职权、职位形成的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别庞大，其行为已组成受贿罪。

被告人许清山如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项等划定，作出如下讯断：一、被告人许清山犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元。

二、追缴被告人许清山赃款人民币1000万元，上缴国库。上诉人许清山上诉提出：其与刘少卿之间不存在同谋，未使用刘少卿的职务便利为他人谋利，原判认定事实错误，请求改判其无罪。

上诉人许清山的辩护人辩护提出：一、涉案1000万元是祥远房地产有限公司向中山市黄圃镇政府支付的土地指标费而非行贿款，本案不存在行贿人，不应追究刑事责任。二、许清山不是受贿罪的适格主体。三、许清山与刘少卿不存在配合犯罪的居心。

综上，请求二审法院改判许清山无罪。经审理查明：上诉人许清山结识时任中山市黄圃镇党委委员、副镇长刘少卿（另案处置惩罚）后，在日常来往中以其在北京等地有一定运动能力可以提供职务调整、用地指标审批等方面的资助取得刘少卿的信任。2011年1月期间，刘少卿以协调管理用地指标为由收取了中山市祥远房地产有限公司（以下简称祥远公司）人民币1000万元并转交给许清山。

上诉人许清山明知管理土地指标不需要另外花钱、其基础没有能力提供资助的情况下，仍虚构需要花钱跑关系的事实、隐瞒其没有能力也没有实际管理用地指标的真相，将其中500万元非法占为已有。上诉人许清山因本案于2018年6月5日被监视居住，在观察期间，许清山对上述事实招供不讳。

上述事实，有经原审庭审质证的如下证据证实：1.中山市公安局经济犯罪侦查支队出具的《到案经由》、中山市监察委员会出具的《线索移送函》、中山市公安局出具的《立案决议书》及《监视居住决议书》，证实：2018年6月2日，中山市监委向市公安局移送许清山涉嫌犯罪线索，市公安局于同日对许清山以涉嫌非国家事情人员受贿罪立案观察；同年6月5日，市公安局侦查人员在广州市白云区将许清山带回并对其接纳了监视居住强制措施。2.中山市监察委员会出具的《立案决议书》、情况说明，证实：2018年9月17日，市监委以涉嫌受贿罪对许清山举行立案观察，立案事实与中山市公安局立案侦查事实为同一事实。3.同案人刘少卿的立案决议书、户籍资料、干部任免审批表、职务任免、2004-2012年《关于黄圃镇向导班子成员事情分工的通知》等文件，证实：2006年2月至2011年7月，刘少卿任黄圃镇党委委员、副镇长，分管公有资产治理等财政事情；2011年7月至同年11月，刘少卿任黄圃镇党委副书记、副镇长；2011年11月至2014年8月，刘少卿任黄圃镇党委副书记、镇长，主持镇政府全面事情；2018年5月8日，中山市监察委员会对刘少卿涉嫌贪污问题立案观察。

4.陈某1的立案决议书、户籍资料及中共中山市黄圃镇委组织人事办公室出具的证明，证实：2009年10月至2015年1月期间，陈某1任职黄圃镇财政结算中心出纳；2018年7月9日，中山市监察委员会对陈某1涉嫌贪污问题立案观察。5.何丽生提交的《证明》（复印件），证实：2011年1月25日祥远公司支付指标用度1000万元，落款处盖有“中山市黄圃镇城镇投资公司”字样公章。

6.何丽生提供的建设银行取款凭条三张，证实：2011年1月25日，何某尾号为7564＊4的建设银行账户划分取现340万元、350万元、310万元，共计人民币1000万元。7.许清山账号尾数为7269的银行账户流水，证实：许清山上述银行账号于2011年1月25日收到现金存入的三笔转账，划分是350万元、340万元、310万元，共计人民币1000万元。8.建设银行存款凭条、电子汇划收款凭证及陈某2账号尾数为1924的银行账户流水，证实：2011年1月30日，许清山向陈某2上。

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