原创：镇长本人 民众号：大树镇长 借调，永远是年轻公务员们关注的最热切的问题之一，在上级部门的“惊鸿一瞥”，承载着无限遐想。有的是把借调作为往上级机关跳的过渡，有的想多认识几位上级机关的朋侪，另有的是希望通过借调实现其他目的……固然，另有的想被借调，有的不想被借调，许多读者的来信涉及隐私比力多，也比力详细。索性，小镇就不贴详细问题了，这一期就全面地聊聊对“借调”的一些看法。

本期内容将从小我私家的职业生长角度出发，重点是怎样制止“借调”带来的毛病，最大限度的通过“借调”资助我们进步，或者通过“借调”解局，希望有所启发。01借调是一种非正式的人员流动方式，在差别时期，借调的目的、原因、发挥的作用以及借调竣事后被借调人员的去向都差别。

在2000年以前，确实有许多人通过借调实现了正式调动。曾任云南省副省长的高树勋，借调并留用改变了他的运气典型的就是老师，上世纪许多老师被借调到党政机关部门，然后大多转为了机关干部。这是有历史原因的，谁人时候老师文化水平比力高，机关对于体例治理也没那么严格。

可是随着教育普及和体例治理完善，尤其公务员考试制度确立，老师通过借调留在机关单元就不再普遍了，这也是一种局势。“教师从政”的影响深远，第18届政治局常委中李克强、张德江就曾有教师生涯到了现在，再想通过借调，实现从非机关转到机关、从边缘机关转到焦点机关、从下级机关到上级机关，已经很难了，但并不是说借调对小我私家就没有资助了。

如今限制人事流动是一个大趋势。像小镇当年还可以从下层公务员通过国考直接到中央部委，遇上了窗口期。厥后，下层公务员一入职就限制5年最低服务期，中央部委和省厅机关的招考名额也被选调分去许多，往大机关跳的路子越来越难。

不仅仅是体制内，就连体制内往体制外跳都开始被限制。因此，在体例治理越来越严的当下，借调反而成了一个更好操作的方式。除了正式留下来的难度更大，其他利益反而并没有消减几多。欠好留下来，反而意味着竞争的猛烈水平下降了。

02为了启发大家，我先讲几个身边的例子，有顺心如意的，也有不那么完美的。第一个例子，在山东某地级市。一位朋侪刚考上公务员，即被一路分配到县里。可他家里有点蹊径，通过借调同机关市区单元，实现了“回家”。

虽然厥后因为整顿，借调的人都被清理回原单元了，可是起码制止了一年多异地生活。而他和另外一位同事，还借着借调的“香火情”，通过在借调单元那留下了好印象，优先搭上了内部调整的顺风车，真正调回去了。

第二个例子是两地分居的，老公在北京，妻子则在河南某地级市。为了团聚，妻子考上了北京的在职研究生（注意，在职研究生不用转档案，不用告退），然后以需要上学深造为“杠杆”，借调到驻京单元。最后她幸运地留在了驻京单元，制止告退到北京的风险，还实现了团聚、上学、事情的兼得。

另外，直接借调来京上在职研究生，她的时间越发丰裕，认识更多同学，人脉也富厚了。第三个例子，则在陕西西安某区。有一位原来要提升向导岗位的朋侪，突然借调到上级机关来当“小兵”。

其时聚会时，我们都笑他“傻”，唯独他笑而不语。一年后，当地政界震荡，这位朋侪因不在其职，受到的牵连淘汰，最起码最后没丢事情。

固然，第三个例子另有反例，也有人为了躲避一些小我私家“生活问题”，借调出来避风头以躲避纠缠。效果最终反而因为事主找不到人，最终发作，鱼死网破。第四个例子，类似借调，即担任驻村第一书记。

这是这几年的新情况。实话说，这个岗位相当辛苦，尤其是生活上许多人并不适应，可是相比援藏援疆，更容易申请到，而且离家更近。小镇有个在单元比力边缘的大学同学就主动申请担任了。

由于是单元里敢于刻苦第一个，向导很兴奋，为他充实挪用原机关资源，牵线搭桥做成了一些事，还成了正面典型，最终甚至进入了“主线干部”造就序列，仕途一片大好。第五个例子，某中央机关确实需要人手，希望能找到比力靠谱的，但禁绝备走考试或者调动。

于是向导决议通过私人关系，让北京和河北的几位前同事推荐合适的人选，经筛选后摆设借调。这种情况是比力少见的，需要信息极为灵通才行。

最终有两位来自北京某区级局和河北某县级市团委的“小兵”通过这种途径，从小机关到了顶级的大机关。第六个例子也比力特殊，而且很隐秘。有的省级机关会定期摆设人到经常联系的上级机关事情两三个月，而且来的还是比力高级此外事情人员（处长、副处长级别），在那里待上一段时间，联络联络情感。

这段履历对于这些事情人员来说是很大的好事，有了两三个月的相处，以后和上级单元的事情更好开展了，而且这往往还能成为他们提升的优势。最后回归两个常见案例。好比上级有事情，人手不足，让下级机关摆设人干活。

这一类基本干完活就走，除了特别专业的点名抽调，一般都是下级机关摆设人过来。这一类也是许多朋侪经常问到的，时机也比力容易拿到。最后一个例子也是常见操作。

同机关事业单元通过本单元向导协调，借调到同机关行政机关（如从省种子公司借调到省农业厅），好好事情几年，让大家熟悉，然后在原事业单元提副处。现任江西省委常委、南昌市委书记吴晓军昔日就曾从计委系统的信息中心借调省计委并留任的履历几个月后，组织关系转到借调的行政机关任同级别职务，实现事业体例转行政体例。03总的来说借调从去向上可以分为三种：上到下、平级间、下到上。

上到下比力少见，但近年来担任村第一书记等职务的人越来越多，这一类挂职跟借调也有了一定的相似之处，临时可以放在一起；“全国优秀共产党员”黄文秀，生前即是自百色市委宣传部副科长派驻乐业县新化镇百坭村第一书记平级之间，包罗跨地域或者跨单元借调，往往是从边缘地域到中心城区，又或者从弱势单元到强势单元，又或者事业单元到行政单元；下到上很是常见，就不赘述了。但在小镇看来，从我们小我私家生长角度，最关键的是有没有准备，是主动还是被动，而这往往也跟利弊巨细直接相关。主动借调：从自己实际需要出发，自己主动去缔造时机，实现借调。这种方式整体节奏都在自己掌握中，对于要去的地方也比力相识，去干什么能获得什么更是思路清晰。

像这样有备而来的，利大于弊是基本的。半主动借调：这种情况比力庞大，可以是借调通知来了才暂时起意去争取，又或者突然发生意外被迫选择借调暂避，又或者争取到的借调时机和自己努力偏向纷歧致等等。

这一类一般准备都不会太充实，利弊与否更看小我私家如何掌握。被动的：直接被单元通知去某某地方的，都是这种情况。这样的借调往往过于突然，完全不在自己思量规模内，不仅事情计划被打乱，生活上也受到打击。

去吧，一头乱麻；不去吧，人在机关身不由己。更况且，能沦落到被组织摆设的，往往不是啥好摆设，填坑的苦活累活居多。

这种情况，能尽可能止损就不错了，如果在已经被动的情况下，再情绪差池，和组织闹别扭又或者泛起此外岔子，极有可能坏上加坏。04借调许多人说是不归路，但也没那么恐怖。恐怖的是对借调寄予了不切实际的理想，没把事情做好，否则完全可以鱼和熊掌兼收。

1、放弃通过借调实现调动的想法从现实中，包罗小镇举的例子，确实有人通过借调作为翘板，实现了人事调动。可是绝大多数是没有任何可能的，纵然少数个例，也有太多天时地利人和，以及一些不为人知的门道——就算是小镇身边的朋侪，人家肯定有许多更关键的工具是不会说的，是没法复制的。

因此，对自己能力和配景有清楚认知的读者，建议一开始就把这个想法忘掉，以免空欢喜一场。2、绝不能断了根许多朋侪一借调出去几年，来信说要回原单元了，特别尴尬，感受借调几年也没留下，原单元也没顾上。这种案例就是绝不行取的。

虽然要把借调的单元当做自己的家去努力，可是一定要明确借调的单元不是自己真正的家，自己的家还是原来的单元。借调期间决不能断了根，要保证自己有转头路，更要学会通过借调资助自己在原单元的生长。

好比说，时刻关注原单元的情况下，借调可以避开许多的是是非非，反而更容易独善其身，立于不败之地。好比说，在借调单元努力关注原单元的需求，联合自己借调期间的事情关系、人脉往来，资助原单元做一些事情。

哪怕是最简朴的在正当合规限度内催一催进度、遇到原单元来人主动迎来送往等等都可以，有可能的话资助把原单元的诉求实现就更好了。小镇的一位在借调后乐成在原单元实现提拔的河南郑州某市局的朋侪就提供了这样一个履历：定期（如半个月、一个月），主动整理挂职事情体会，向原单元主管向导汇报事情情况，请向导帮助指正等等。注意，一定是请教向导，人是喜欢资助别人的，被请教潜意思是认可向导能力更强。

更重要的是，这些“请教”的内容，还能间接资助向导掌握上级机关的动态。总之，咱们若是借调，从事情、私人以及组织关系上一定保持和原单元远而不疏的关系。

3、 一定把借调岗位的事情做好体制内事情，名声很是重要，千万不能抱着负面情绪，以为借调“没效果”、“被使用”就不努力事情了。要知道，好事不出门，坏事可是会传千里的。一般借调，都是去的上级单元或者更焦点的单元，这些地方本就是信息集聚地和大家关注的地方，如果欠好好体现，很容易传出来负面的评价。

借调自己就一定水平代表原单元，这种负面评价一旦传回去，会让原单元向导很是尴尬。而这也是借调的人辛苦的泉源之一，可是还是要摆正心态。

现在的借调，除非自己主动，否则一般不会太长，总有时机脱离，纵然不容易，撑撑也就过了。不如索性全身心投入进去，换来好名声，积累好人品。现云南省副省长陈舜，借调曾给他带来仕途上的新起点怎么做好事情，小镇本不应烦琐，但还是要提醒一下：多事情，多帮人分管，多找时机和借调单元以及其他单元人建设良好的事情互助关系。

以后回了原单元，这些履历和人脉就是自己的焦点法宝。4、 不到场借调单元的是是非非借调，一定要心里有数，究竟还是外人，借调单元的风风雨雨不要去到场，做好自己的事就行。

千万不要站队，根据组织原则听从指挥就好。5、 经常自省，调整心态人很容易因为所处的情况迷失自己，迷失有的是过于自大，有的是看低了自己，这都没须要。借调是很容易会发生心理误差的，因此需要经常自省，对自大或者自轻等等偏差实时矫正，制止时间长了，突然停止借调，转不外弯来。小镇就听过一个故事，某冷门省厅有一位副处长，去了某大县挂职几年副县长，在那前呼后拥的，颇有气魄。

回来后，人还是得继续干以前的杂活，可一身官气却收不回来了，最后竟然得了精神破裂症，只能养病去了。另有的下层机关雷厉流行的精英，来了上级机关后，很快习惯了大机关的味道。然而过了一两年回去后，就不知道怎么处置惩罚下层的事了，还变得自大起来，以为下层的局长也不外科级等等，厥后的仕途也就不说了。

所以人一定要时刻自省，想清楚自己到底是什么人、什么身份，不能因为情况歪曲了自己。6、 回原单元后，继续保持和借调单元的联系借调其实是很好的时机，对于体制内来说，事情情况、接触的人是很稳定的，调动太难、告退价格太大，因此借调是很是好的富厚见闻、结实新朋侪的好时机。

借调的时候不能断了原单元的根，那回了原单元也不能断了和借调单元的情谊，把朋侪处的多多的，有敌意的越少越好，无论在什么情况，都是王道。05总之，读者们若是能拿到借调时机，一定要调整美意态，放弃不太现实的诉求，珍惜好双方单元的联系，给自己留好退路，再去争取更进一步。对公务员来说，要图恒久，不求一时利弊，要算总账，在大多数时候先驻足不败，不出问题，然后伺机而动，动则必胜，这才是平时说的“亏损是福”的真谛。

与大家共勉。

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